1.- CAMPAMENTOS DE SAHARAUIS. CONOCIMIENTOS GENERALES
Nombre Oficial: República Árabe Saharaui Democrática (RASD)
Lengua oficial: Árabe. Segunda lengua: español
Jefe de estado: Mohamed Abdelaziz, desde 1976
Población total: Nunca se ha hecho un censo completo de la población saharaui. Se estima en unos 307.000 aproximadamente, de los que 120.000 viven en la zona ocupada por Marruecos y 200.000 en los campos de refugiados del Frente Polisario en Tindouf (Argelia). La población saharaui se halla dividida en tres zonas:
- Zonas ocupadas. Bajo dominio de Marruecos, corresponden a dos terceras partes del Sahara Occidental.
- Zonas liberadas (por el Frente Polisario). El tercio restante.
- Campamentos de refugiados de la hammada Argelina de Tinduf. Cuatro grandes campamentos acogidos por Argelia (aquí es a donde se realiza el viaje).
SITUACIÓN
Están situados en una zona desértica del noroeste de Argelia, Tinduf.
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Los campamentos están divididos en cuatro distritos o wilayas que tienen los nombres de las ciudades más importantes del Sahara Occidental:
* El Aaiún, la capital del Sahara Occidental
* Smara, la ciudad sagrada
* Dajla, la ciudad portuaria más importante
* Auserd, una pequeña ciudad del interior
La distancia entre ellas es de 20 a 60 Km., excepto Dajla que dista unos 200 Km.
Están situadas al sur y sudeste de Tinduf en una extensión de terreno puesta en la práctica bajo la administración de la R.A.S.D.
Cada Wilaya (encabezada por un gobernador) está dividida en 6 ó 7 pueblos o Dairas.
Cada Daira (municipio) está separada de 2 a 4 Km, agrupan a una población de entre 5 y 7 mil habitantes y se dividen en cuatro barrios donde se alinean las filas de tiendas numeradas, existiendo un responsable en cada barrio y cada grupo de tiendas. En el centro se encuentra la construcción que alberga las actividades de la daira y el dispensario.
En los campamentos existen dos hospitales generales, dos escuelas internados (el 12 de Octubre y el 9 de Junio), una escuela de mujeres (27 de Febrero) y un complejo avícola-agrícola.
En torno al pozo central de Rabuni se sitúa el complejo administrativo central.
Cada wilaya cuenta con un hospital regional, un centro de salud (dispensario) por cada daira, una escuela regional, una guardería por daira y un pequeño huerto.
La comunicación entre wilayas y dairas la constituyen pistas y caminos. Sólo existe una carretera, entre la ciudad argelina de Tinduf y la recepción central de Rabuni y entre esta y la wilaya de Smara. Hay un aeropuerto militar en Tinduf.
En la actualidad, gracias a proyectos internacionales, se están haciendo más carreteras, y ahora existe una entre Tindouf y Aaiun, siendo de gran utilidad.
Las viviendas en los campamentos están constituidas por tiendas de campaña proporcionadas por el ACNUR. A cada tienda de lona (jaima), que constituye la vivienda familiar, se le añade frecuentemente una pequeña construcción de adobe que hace las funciones de cocina, lavadero y retrete. Cada vez hay menos jaimas, y más tiendas de adobe.
Desde el punto de vista organizativo, todo adulto que vive en los campamentos ha de pertenecer a uno de los cinco Comités existentes en cada Daira.
Estos comités son los siguientes:
1.- Comité de Salud:
2.- Comité de Educación:
3.-Comité de Suministros:
4.- Comité de Desarrollo Económico (Producción):
5.-Comité de Justicia y Asuntos Sociales:
Estos comités regulan todas las actividades de los campamentos. La dirección de los campamentos queda en manos de las mujeres, ya que los Comités y Subcomités están dirigidos por entero por mujeres en todas las “Dairas”. La mujer saharaui recibe incluso instrucción militar, aunque no está encuadrada en el ejército.
ORGANIZACIÓN POLITICA
La República Árabe Saharaui Democrática (RASD) creó Ministerios con el fin de administrar los campamentos.
Actualmente existen los Ministerios de Transporte, Desarrollo, Salud, Educación, Justicia, Comercio, Exteriores, Interior y de Defensa, encargados de tratar cualquier aspecto de la vida diaria en los campamentos.
1. A nivel de Daira: En cada Daira existen los Consejos Populares que son los encargados de la administración de la Daira.
2. A nivel de la Wilaya: Existe un Consejo Popular compuesto por: los Presidentes de los Consejos de Daira , los Directores de los Departamentos Especializados en Salud, Educación, Suministros, Producción, Justicia y A. Sociales (nombrados por cada ministerio), y el gobernador (Wali) nombrado por el Ministro de Interior.
POBLACIÓN
El Creciente Rojo argelino estima en 200.000 las personas en los campamentos, lo que junto con las personas nómadas que residían fuera de las organizaciones elevaban la cifra a 240.000 los refugiados saharauis en territorio argelino.
Los Campamentos están habitados en su mayoría por mujeres, niños y ancianos, ya que los hombres se encuentran o movilizados en zonas liberadas o estudiando en el extranjero. Los combatientes regresan a casa 15 días cada dos o tres meses, y cada seis meses si está estudiando. El núcleo familiar esta pues muy disperso.
Se trata de una población que da especial importancia a la formación de las mujeres. Por ejemplo, aprenden sobre agricultura y producción, las mujeres toman a su cargo la práctica totalidad de la vida social y económica de los campamentos, recuperando así el papel preponderante que ostentaba en la sociedad nómada. Muchas han sido preparadas para ser auxiliares de enfermeras y ayudar en los dispensarios, y un número importante de estudiantes están siendo preparados en el extranjero.
EDUCACIÓN
Tasa de escolarización: En diez años se ha pasado de una tasa de analfabetismo de un 73 % a la total escolarización de la población de 3 a 16 años.
Para una población de 200.000 refugiados, en la actualidad existen:
• 5.500 titulados superiores.
• 7.500 titulados de Formación profesional.
• 6.000 estudiantes en el extranjero.
• 25.000 alumnos de enseñanza primaria y secundaria.
• 15.000 alumnos en preescolar.
Estructura educativa: En cada daira hay guarderías (3 a 6 años), en cada provincia hay escuelas primarias (7 -13 años), y para la educación secundaria han construido internados. Para estudios superiores países como Argelia, Libia o Cuba acogen a estudiantes saharauis, ya que dependen de los convenios internacionales. También hay educación especial para jóvenes disminuidos físicos (bombardeos y poliomielitis) en régimen de internado. Existe a su vez la escuela “27 de febrero” para la formación femenina, ya que son ellas las que gestionan los campamentos.
SISTEMA SANITARIO
En la actualidad la estructura sanitaria es la siguiente:
1. Comité de Salud. Tienen tres funciones principales: la vigilancia materno-infantil, la prevención de la higiene ambiental y los trabajos dependientes del dispensario.
2. Dispensarios. Existe uno en cada Daira y en cada internado. Se componen de una sala de espera, una sala de consulta y un almacén de farmacia. Carecen de medios de diagnóstico y disponen de escasas medicinas. Es el punto de contacto entre las labores de prevención, formación de los comités y el resto de la estructura sanitaria.
3. Hospitales de Wilaya. Uno en cada Wilaya y se organiza en tres unidades: medicina general, pediatría y ginecología-obstetricia. Tienen una capacidad de entre 30 y 50 camas. Tienen servicios de radiología, laboratorio y sala de partos (partos simples). Algún vehículo realiza las funciones de ambulancia para derivar al hospital nacional. El suministro de la farmacia depende del apoyo internacional. En ocasiones algún especialista del hospital nacional realiza visitas a los hospitales de las wilayas.
4. Hospitales Nacionales: “Mártir Bachir Salah” que está coordinado con los de Wilaya. Se encuentra a 10 Km de las Wilayas de Aaiun, Auserd y Smara. Dispone de servicios de pediatría, medicina general, ginecología obstetricia y un pabellón de cirugía. El hospital militar “Bal-La”, desde el alto el fuego de 1.991, se puso a disposición de la población civil . Las especialidades más importantes que atiende son la traumatología y rehabilitación. A menudo sus instalaciones quirúrgicas son utilizadas por delegaciones extranjeras para realizar programas de cirugía.
Existe una escuela de enfermería dependiente del Hospital Nacional y una escuela para auxiliares de enfermería dependiente de la escuela de mujeres “27 de febrero”. En general la formación del personal de enfermería adolece de carencia de calidad y sus resultados no son equiparables a la formación en los países occidentales. En los últimos años, enfermeras formadas en Cuba se han incorporado al trabajo de los campamentos.
5. El Ministerio de Salud. Es el punto más elevado de la pirámide. Sus funciones principales son la planificación y el control de la actividad y estructura sanitaria en sus diversos niveles. Está dividido en cinco direcciones generales: prevención , asistencia, administración, evacuación y cooperación.
6. La Media Luna Roja. Es la ONG local (contraparte local) encargada de recabar y coordinar la ayuda humanitaria que se destina desde el exterior a los campamentos, en todo lo relacionado a las necesidades básicas. Organiza y canaliza la cooperación y ayuda internacional. Esto implica la recepción, control y la distribución, así como la elaboración de proyectos en función de las necesidades de los refugiados y su seguimiento. También se ocupa de atender las situaciones de emergencia como inundaciones, epidemias, sequías… Se coordina directamente con el Ministerio de Sanidad, el Creciente Rojo Argelino y la Cruz Roja Internacional y está representada en las instituciones nacionales como hospitales, escuelas …
Estado de salud de la población:
Muchas saharauis tienen a sus hijos en su propia jaima, ayudadas por comadronas expertas. Esto es debido también a la escasez de medios de transporte para su traslado hasta el hospital.
La tasa de mortalidad ha sido muy elevada, especialmente en los niños. Pero gracias a un fuerte avance en higiene, el pueblo Saharaui ha sido capaz de evitar epidemias y controlar la tasa de mortalidad infantil. Las principales causas de mortalidad infantil son la prematureidad, las distocias en el parto, las infecciones respiratorias y las diarreas. Se han descrito epidemias de sarampión.
Los principales problemas a los que deben hacer frente son la malnutrición materno-infantil, alta prevalencia de anemias ferropénicas en mujeres embarazadas, las malas condiciones de atención al parto, y las dificultades para mantener la cadena de frío y conservar las vacunas. Como resultado de la política en la alimentación infantil, ha disminuido mucho los casos de malnutrición infantil y prácticamente ya solo hay casos aislados.
Los mayores motivos de ingreso en los hospitales de las Wilayas son las diarreas, las infecciones respiratorias y los partos.
En el Hospital Nacional los ingresos más frecuentes son debidos a patologías de tipo respiratorio, quirúrgico o abdominal, pero el porcentaje más elevado de ingresos corresponde a mujeres con partos complicados y niños con diarreas graves o severas deshidrataciones.
CONDICIONES DE VIDA
Aunque sea un pueblo de refugiados en el desierto, la organización en forma de Estado ha hecho que las condiciones de vida sean “aceptables” gracias a esta organización, al sentimiento de Comunidad y por supuesto a la ayuda humanitaria internacional.
1. Alimentación . Aunque la organización del estado está orientada a un autoabastecimiento en la medida de lo posible, esto es inviable en un entorno tan hostil como es el desierto, por lo que la alimentación depende en gran medida de organismos internacionales, que proveen principalmente alimentos de larga duración.
En cada Daira existen Comités de Suministro de alimentos. Cada familia recibe al mes una cantidad de alimentos básicos en función del número de miembros (azúcar, té, harina, arroz, lentejas, leche en polvo…). El reparto es realizado por los ancianos y las mujeres jefas del Comité de Suministros de cada Daira.
La media Luna Roja Saharaui organiza y canaliza toda la ayuda internacional proveniente de ACNUR, Programa Alimentario Mundial, UE, ONGs. Recientemente hemos sabido que la ayuda internacional se ha disminuido en un 45 %.
La dieta diaria establecida es:
300 grs. de harina por persona y día.
50 grs. de cebada.
50 grs. de legumbres secas.
30 grs. de leche, 20 de pastas, 7 de té.
Para la población infantil: 100 grs. de leche y 50 de cereales
Dado que esta dieta es insuficiente, es aquí donde es fundamental la ayuda de las ONGs, y la vuestra.
También consumen productos como leche de cabra, ordeñada por ellos, carne de cabra y camello, y disponen de una granja avícola que suministra huevos y carne de pollo.
2. Agua potable. Cada cierto tiempo llegan camiones cisterna que llenan los depósitos que hay repartidos por los campamentos, las mujeres trasportan el agua desde los camiones hasta sus casas. Se dispone de agua de pozo y también de agua mineral embotellada procedente de la ciudad de Tindouf que la utilizan principalmente para alimentar a los bebés, y a la visita de sus familias de España. No hay agua corriente.
3. Fuentes de energía. La fuente de energía que aprovechan hasta la saciedad es la solar. Algunas familias disponen de placas (regalo en muchos casos de familias españolas) que recogen energía solar que luego utilizan para iluminar sus casas y otras actividades.
4. Sistemas de comunicación. Radio: Para la instalación de radios se debe solicitar autorización. Telefonía. Funciona la telefonía móvil al en algunos campamentos. Hay teléfonos públicos en Tinduf (los españoles no podemos acceder a la ciudad).
COSTUMBRES SOCIALES
Desde el punto de vista social, se tiende a la emancipación de la mujer y su participación en la sociedad, la enseñanza y la sanidad son gratuitas y el estado garantiza la protección y la seguridad del ciudadano.
Se sigue la religión islámica, aunque viendo los preceptos del gobierno, se combina la tradición islámica con las corrientes modernas del mundo árabe progresista. Esto se fundamenta en la igualdad de todas las personas ante la ley. La mujeres llevan velo que les cubre la cabeza, pero con la cara al descubierto.
Con respecto al nacimiento, la mayoría de las veces se produce en las jaimas ayudados por matronas. A los siete días se celebra una fiesta y se le pone un nombre al azar de entre los familiares. Para ello la abuela sujeta unos palitos con los nombres y la madre escoge al azar.
Con respecto al matrimonio, no existen los matrimonios pactados por las familias, sino que es la unión de dos personas libres y enamoradas, aunque la familia debe aceptarlo. La celebración dura 3-4 días, y se celebra en una jaima. Asisten ambos contrayentes y se da lectura al Corán. Durante los 3-4 días se hacen distintas celebraciones y juegos entre los invitados. La fiesta termina con la preparación de la tienda del nuevo matrimonio, proporcionada por uno de los comités de la Daira. Se puede pedir el divorcio. La poligamia está autorizada pero es poco común.
Con respecto al momento de la muerte, se sigue la Ley Islámica. El cadáver se desnuda, se lava, se perfuma y se envuelve en un sudario. Para enterrarlo se le tiende de medio lado (sobre el costado derecho) y así se le entierra mirando a La Meca. En el cementerio, sobre el lugar del enterramiento se colocan piedras, que normalmente son dos en la sepultura del hombre y tres en la de las mujeres.
La hospitalidad. Esta tradicional virtud árabe se muestra en numerosas costumbres saharuis. La mujer ha de cocinar siembre raciones de mas, por si presentase a cualquier hora un vecino o amigo al que hubiese que dar de comer. La preparación del té tiene un ritual muy característico y es imprescindible respetarlo. Se hace en tres rondas, siendo el primer vaso amargo como la vida, el segundo dulce como el amor y el tercero suave como la muerte. El rito del té tiene su lenguaje particular. Por ejemplo, cuando una persona le ofrece el vaso con un discreto giro en la palma de la mano eso significa que le atraes. Les encanta que intentes aprender a hacer esta ceremonia del té.
Es una obligación la visita diaria a los vecinos más próximos y familiares cercanos, si están enfermos o necesitan ayuda.
La actividad de un día normal de una mujer comienza con los rezos y a continuación amasa el pan o prepara el té. Los niños menores de doce años asisten a las clases en la escuela y los mayores se encuentran escolarizados en algunos de los internados.
Muchas de las mujeres salen de las jaimas a la hora de los niños y se dirigen a las muchas tareas que se les tiene asignadas: guarderías, escuelas, dispensarios, trabajo en los Comités, etc. A la vuelta se ocupan de la preparación de la comida.
El acarreo de agua para usos domésticos es otra de las tareas asignadas a las mujeres. El agua es transportada en bidones hasta la jaima. En general, los campamentos son gestionados por las mujeres.
